据上海到西安运输最新报道,今年１月１日，中国—东盟自贸区建成启动，极大地促进了自贸区内的贸易增长。在此间举行的第七届中国—东盟商务与投资峰会经贸与物流合作论坛上，物流界人士普遍认为，自贸区的启动为物流发展营造了广阔空间，但目前发展层次不一、通而不畅的物流体系成为中国东盟经贸发展的掣肘，双方亟须在协调对话的基础上构建一个一体化的物流运作平台，以支撑自贸区真正形成统一畅通的大市场。

――自贸区启动为物流发展营造广阔空间

近年来，中国东盟经贸往来日益密切，尤其是自贸区建成后，中国东盟贸易量急剧增加，为物流业的大发展营造了广阔空间。

中国—东盟自贸区是仅次于欧盟与北美自由贸易区的世界第三大市场。统计显示，２０００年至２００８年，中国东盟双边贸易额年均增长２６．７％，２００９年受金融危机影响，当年贸易额比２００８年下降７．８％。自贸区建成以来，中国对东盟的关税降为０．１％，９３％的产品已经没有关税，中国东盟间的贸易量更是迅猛增长，２０１０年１—９月，中国－东盟双边贸易额达到２１１３亿美元，较去年同期增长４３．７％。

中国主要从东盟进口石油、煤炭、木材、橡胶等产品，东盟主要从中国进口交通工具、机电产品、纺织服装等产品，极强的互补性也使得中国东盟未来的经贸前景一片光明。

中国以及东盟各国近年来不断完善基础设施，也为物流业的大发展提供了现实条件。中国东盟贸易的大幅增长，不仅对港口、航运、物流提出了更高的需求，也坚定了各国加快推进海上合作的信心。

据介绍，今年越南政府颁发了《至２０２０年北部湾沿海经济带发展规划》，旨在通过加快发展港口物流业来带动越南北部经济提速，他们决定在未来５年内投巨资改造、新建一批港口，并以此为发展平台，有效地融入中国—东盟自贸区下的泛北合作。据柬埔寨公共工程与运输大臣陈尤德介绍，目前西哈努克港和金边港正不断扩建，吞吐能力不断上升，此外还在建设１０个私有海港。

――硬软件缺乏互联互通致物流成本居高不下

虽然自贸区的启动为物流业发展创造了非常有利的条件，但当前无论是基础设施等硬件，还是贸易便利化政策等软件方面，中国与东盟各国的互联互通性仍比较薄弱，成为阻碍自贸区物流发展的一大障碍。

中国物流与采购联合会副会长崔忠付表示，目前区域内物流基础设施建设落后，物流观念差异较大，物流标准不统一等，导致物流成本居高不下，已经成为中国—东盟经贸发展的一大障碍。据商务部国际经贸司副司长孙元江介绍，今年７月的一次调研发现，由于中国和东盟汽车载重标准不同，昆曼公路通而不畅，跨界贸易存在着边界卸货再装车问题，既耽误了时间，又影响了效果。

广西凭祥万通国际物流有限公司总经理俞上林表示，虽然中国部分的基础设施条件已经足够好，基本上都是高等级公路，也都有高效的物流园区衔接，但东盟国家的路网等级太低，通关设施过于落后，造成双方无法实现高效融合。

在软件方面，因为ＧＭＳ多边运输协议没有得到很好落实，造成陆路物流通道严重不畅，影响了贸易的发展，泰国水果被迫通过越南中转就是一个很好的例子。泰国非常希望能直接向中国运输水果，但由于多边运输协定等贸易便利化政策没有得到很好落实，泰商只能先将水果卖给越南再转卖给中国，增加了物流成本。

此外，缺乏具有超强配送能力的物流公司也是一个制约因素。俞上林表示，要想吸引货物流，一个重要的前提是必须具有迅速通达世界各地的便捷物流配送能力，但目前的物流企业实力较弱，很难达到上述要求。俞上林举例说，现在广西边境主要有３９家物流公司，都说货物能通达多个东盟国家，实际上能力都达不到。

种种制约因素导致区域物流成本居高不下。进入新世纪以来，中国物流总成本与ＧＤＰ的比率一直在１８％左右徘徊，今年上半年才下降到１８％以下。而东盟各国（除新加坡外）初步估算其物流总成本与ＧＤＰ的比率在２０％以上，比发达国家平均水平高出一倍。中国贸促会物流行业分会会长丁俊发表示，东盟国家制造业的竞争力，主要靠劳动力、土地、环保等低成本取得优势，如果提升物流水平，中国与东盟在全球制造业的竞争力将大大提高。中国对重点企业的调查分析显示，制造业物流费用率（物流费用占销售额的比重）为９．９％，流通业为８．３％。东盟各国大致与中国相同，比发达国家高出一倍。

――多措并举构建一体化物流运作平台

专家表示，物流本身是一个链条式系统，不仅包括仓储、运输等诸多环节，还要考虑各个环节与整个系统之间的优化整合，而国际性区域性物流更为复杂，涉及运输、海关、检验检疫等多个部门，又涉及多个国家的连接。物流界人士提出，要建立一个强有力的对话协调机制，通过铁路、公路等基础设施的互联互通和政策、标准、信息平台等多方面的协调统一，构建一个统一的物流运作平台，从物流行业的角度、从整个自贸区的角度对物流系统进行整合，最大程度降低区域的物流成本，提升区域产品和经济竞争力。

有关专家提出，构建一体化的物流运作平台，要做好以下几方面工作：

一是要制定物流发展一体化规划，统一行动，分阶段实施。每年，由政府与行业协会参加的物流联盟召开一次协调会议。东盟各国可先制定适合本国的物流发展规划，再抽调人员，共同研究制定中国—东盟物流一体化规划纲要。

二是要构建海上和陆路两条物流通道。东盟十国中有九个国家为沿海国，而海上物流成本最低。要充分发挥这一优势，必须联手打造中国—东盟海上物流通道。为促进贸易便利化，必须加快港口基础设施的现代化建设，加快保税区建设，加快电子通关建设。

三是建设物流服务一体化的三层架构：政府或行业协会的联盟、公共服务平台、物流节点建设。物流节点建设包括在每个城市建设物流园、物流中心和配送中心等。